欧盟多国呼吁推迟ETS2，中国出口商需警惕物流成本与政策风向

在欧盟领导人齐聚一堂，探讨工业竞争力和能源账单飙升等紧迫问题之际，欧盟内部在气候议程上出现了政治分歧。意大利、波兰和捷克共和国正积极游说，要求推迟实施欧盟针对道路交通和建筑供暖燃料的新排放交易体系（即ETS2）。

ETS2计划于2027年启动，旨在对交通和建筑领域燃料供应商的碳排放进行总量控制与定价。这三个成员国的反对源于合理的担忧：在这些领域进行碳定价可能会加剧通货膨胀，推高供暖和物流成本，并让本已面临经济逆风的欧洲家庭和企业承受更大压力。

然而，包括Kädi Ristkok在内的气候政策专家强烈反对推迟。其核心观点是，推迟ETS2并不能保护家庭免受未来能源危机的冲击。事实上，推迟摆脱化石燃料的转型只会让欧盟继续暴露在波动剧烈的全球化石燃料市场中。推迟ETS2只会延缓在能源效率和可再生供暖方面的必要结构性投资，可能导致未来面临更严重、成本更高的转型冲击。

虽然ETS2主要针对欧盟国内的燃料供应商，并不直接监管进口制成品（这些受碳边境调节机制CBAM和现有的ETS1管辖），但围绕ETS2的政治辩论对中国制造商具有重要的间接影响。

• •运输与物流成本： 如果ETS2按计划于2027年实施，欧盟境内的内陆货运和配送成本将会上升。依赖欧洲卡车运输和物流网络的中国出口商应预期“最后一公里”配送和仓储成本将逐步增加。
• •政治风向与CBAM： 推迟ETS2的呼声表明，部分欧盟成员国正出现日益严重的“气候疲劳”，并将短期经济竞争力置于优先地位。如果这种政治情绪蔓延，可能会助长游说力量，试图弱化或推迟其他气候政策，包括ETS1免费配额的逐步取消以及CBAM的严格执行。

• •密切关注政治动态： 密切关注欧洲理事会关于2027年ETS2启动的决定。正式推迟需要立法修正，目前可能性较小，但并非绝无可能。
• •优化欧盟供应链： 与您的欧洲物流合作伙伴沟通，了解他们如何应对交通领域潜在的碳定价。现在探索铁路或低排放货运方案，可以缓解未来ETS2带来的成本上涨。
• •坚持推进CBAM合规： 不要让ETS2的争议分散您对当前合规义务的注意力。CBAM的报告和财务调整仍在按计划推进。确保您的产品隐含碳排放数据准确并经过核查，以在欧盟市场保持竞争优势。