欧盟探讨2035年后碳信用灵活性，全球CCS与蓝碳投资激增

爱尔兰欧盟理事会轮值主席国的一份泄露指导文件显示，欧盟正在考虑在2035年后对欧盟碳排放交易体系（EU ETS）中国际碳信用的使用给予更大灵活性，并同步开启关于工业免费配额规则的讨论。对中国出口商而言，这是一个关键的政策信号。ETS免费配额的逐步取消是碳边境调节机制（CBAM）实施的直接触发因素。对免费配额规则的任何调整或国际碳信用的重新引入，都可能从根本上改变欧盟本土工业的碳成本格局，进而影响进口商品的CBAM碳负债。

在欧盟辩论未来信用机制的同时，亚洲市场正积极投资碳移除的物理基础设施，这些设施未来可能成为国际碳信用的供应源。一家日本大型航运公司同意收购挪威海上碳捕集与封存（CCS）项目30%的股份，以提升其全产业链的脱碳能力。同时，日本政府支持的利用渔港进行海带养殖的项目在防治海洋荒漠化方面初见成效，为全国性的“蓝碳”模式奠定了基础。

这些进展凸显了全球碳市场的发展轨迹。欧盟正在收紧当前的ETS，但为实现深度脱碳目标，对2035年后的高质量国际碳信用保持开放态度。为满足这一未来需求，亚洲企业和政府正大力资助CCS和蓝碳项目。如果欧盟最终接受特定的国际移除信用，今天在挪威和日本开发的项目可能会为全球碳信用的质量和核查标准设定标杆。

这对中国制造商意味着什么？首先，密切关注欧盟关于2035年后免费配额的辩论；放缓取消速度可能会暂时缓解CBAM压力，而更严格的规则将加速其影响。其次，需认识到欧盟未来接受的“国际信用”很可能仅限于高质量的碳移除（如CCS和蓝碳），而非传统的减排抵消。中国出口商应开始评估自身供应链中的高完整性碳移除技术，为未来欧盟监管机构仅认可优质移除信用的局面提前做好战略准备。