欧盟批准希腊48亿欧元气候计划，英欧碳市场链接谈判在即

欧盟委员会已正式批准希腊48亿欧元的“社会气候计划”，这是欧盟ETS2推进过程中的重要里程碑。与此同时，英国与欧盟可能于今年11月举行峰会，探讨两国碳市场链接的时间表。

希腊的计划是迄今为止欧盟“社会气候基金”批准的第五个、也是规模最大的国家级计划，资金来源于碳排放配额拍卖收入。该计划旨在2028年ETS2（涵盖道路交通和建筑供暖）启动时，缓冲弱势群体和微型企业面临的能源与交通成本上涨压力。

对中国出口商而言，ETS2是一个关键的政策节点。虽然CBAM目前主要针对欧盟一级碳市场（EU ETS）的工业排放，但ETS2将对公路运输和建筑供暖进行碳定价。这必将推高欧盟境内的内陆物流和供暖成本，进而影响中国商品的最终到岸成本及欧盟买家的运营费用。希腊计划的获批表明，欧盟正在积极搭建金融框架，以确保ETS2能够抵御政治阻力并如期落地。

在另一项重要进展中，英国首相表示英欧峰会最早可能于11月举行，核心议题之一预计将是建立英国ETS与欧盟ETS的链接时间表。碳市场链接将实现英吉利海峡两岸的碳价趋同，降低英欧贸易的行政摩擦和碳边境调节成本。

对于在英欧两地均有业务或供应链的中国制造企业而言，市场链接虽能简化合规流程，但也意味着英国的碳价大概率将向欧盟更高的价格基准看齐，从而推高在英设厂的生产成本。

• •警惕欧盟内陆物流成本上升： 随着2028年ETS2的临近，欧洲公路运输和仓储成本将面临碳溢价。在制定长期对欧报价策略时，务必将未来的内陆运输碳成本纳入考量。
• •关注英欧碳市场链接的示范效应： 若英欧成功实现碳市场链接，将为未来的国际碳市场互联提供范本。中国企业及战略决策者应深入研究该机制，这可能会影响未来中国全国碳市场与国际市场接轨的路径。
• •夯实CBAM数据质量： 随着欧盟不断完善其国内碳定价架构，欧盟委员会对进口产品排放数据的审查只会日益严格。请务必确保您的CBAM报告具备应对审计的严谨性。