欧盟与英国引领电气化浪潮——中国出口商需关注CBAM下的新动态

由欧盟和英国牵头的一个多国联盟正在为COP31的一项承诺造势，即到2035年全球终端能源消费的电气化率达到35%。这项被称为对抗化石燃料“利器”的倡议，旨在加速电力及终端用能领域摆脱煤炭、石油和天然气的进程。尽管该承诺不具约束力，但对进入欧盟的碳密集型进口产品影响直接而深远——尤其是对于受碳边境调整机制（CBAM）约束的中国制造商。

电气化目标与欧盟更广泛的脱碳工具包直接相连。随着欧盟收紧碳排放交易体系（ETS）的配额上限并逐步取消免费分配，工业排放成本不断上升。生产电气化——从化石燃料驱动转向清洁电力——成为最有效的合规策略。这一转变在CBAM覆盖的钢铁等行业已初现端倪，电弧炉正逐步取代高炉。拟议的35%全球目标将放大这一趋势，加大出口商对标欧盟生产方式的压力。

对于中国出口商，电气化浪潮传达了两个关键信号。第一，欧盟的监管轨迹清晰：碳密集型商品若不脱碳，市场空间将不断收窄。CBAM仅是起点；全球电气化基准将拔高全球生产商的标准，可能影响未来欧盟规范。第二，该承诺表明围绕电力重塑全球供应链的政治意愿日益增强，这意味着主动电气化的中国制造商——如钢铁采用氢气就绪的直接还原铁（DRI）、水泥采用电窑——将获得竞争优势。

面向出口的中国企业可采取以下措施：（一）审计当前能源来源和单位产出排放；（二）模拟CBAM在免费配额逐步取消（2026-2034年）期间的财务影响；（三）评估电气化方案，包括可再生能源购电协议（PPA）和就地发电；（四）与欧盟进口商沟通，展示低碳转型计划，以保障市场准入。

电气化目标尚未成为法律，但它反映了欧盟的战略走向。将其视为未来合规要求的预演并提前应对的中国出口商，能在碳约束趋紧的环境中更好地保持并扩大欧盟市场份额。