波恩气候谈判陷入僵局，碳市场前景蒙上阴影

2026年6月在波恩举行的联合国气候大会在碳市场关键规则方面进展甚微，引发了对国际排放交易未来的担忧，以及其对欧盟碳边境调节机制（CBAM）等机制的连锁影响。

经过两周紧张的谈判，代表们未能解决《巴黎协定》第六条（规范国际碳信用和合作方法）的关键技术问题。旨在敲定全球碳市场规则的会议以许多观察人士所称的“僵局”告终。

Carbon Brief的报道总结道：“几乎没有产生任何具体成果。”围绕信用额度授权、避免双重核算的相应调整，以及清洁发展机制（CDM）时代较早项目的资格问题，争议持续存在。发展中国家和发达国家在过渡速度和基准方法严格性上分歧严重。

对于中国出口商而言，谈判停滞是一把双刃剑。一方面，第六条第二款和第四款实施延迟可能推迟更便宜的国际碳信用供应，而这些信用本可用于抵消CBAM义务。欧盟已表明，如果符合质量标准，可能在其碳边境系统中接受某些国际信用，但明确的联合国规则是先决条件。没有这些规则，欧盟进口商对中国大型减排项目（如可再生能源或工业气体减排）信用的需求可能仍不确定。

另一方面，僵局延长了监管模糊性，可能扭曲投资规划。对欧盟有出口的中国制造商不应等待联合国层面的突破来推动其脱碳战略。欧盟碳市场改革已在收紧免费配额基准，CBAM的分阶段实施要求从2024年开始提供经核实的排放数据（2026年起全面支付）。不论国际信用可得性如何，积极主动减少隐含排放和确保清洁能源采购的企业将处于最有利位置。

业界反应平淡，但碳市场分析师认为，这对未来碳信用供应发出了温和看跌信号。国际碳减排与抵消联盟（ICROA）指出：“持续的不确定性将减缓私营部门参与第六条试点项目。”自愿市场价格区间震荡，欧盟碳配额（EUA）在国内政策收紧的背景下保持上行轨迹，对波恩会议结果反应不大。

爱尔兰政府将于7月接任欧盟轮值主席国，可能影响集团在COP31之前的谈判立场。然而，就目前而言，建议碳交易员和合规买家关注强制性合规工具并跟踪国家级进展，而非等待全球市场解决方案。